【人大要闻】市人大常委会调研我市新业态从业人员劳动保障情况

4月27日，市人大常委会对我市新业态从业人员劳动保障工作情况开展专题调研。调研组召开座谈会听取了市政府关于我市新业态从业人员劳动保障情况的介绍，以及有关部门围绕做好有关工作的情况汇报。市人大常委会副主任伍文超主持会议，市政府副市长邵军参加会议。

根据市政府工作汇报显示，新业态从业人员主要是以平台经济、共享经济为代表的新的就业形态，以去雇主化、平台化、点对点的就业模式为特点，包括依托电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态平台实现就业，但未与新业态平台相关企业建立劳动关系的从业人员。我市的新业态从业人员主要包括网店经营者、快递员、网约车司机、外卖骑手等。经各职能部门不完全统计，目前我市有1500家网店，电子商务岗位从业人员约3万人。取得快递经营许可法人企业35家，备案分支机构74家，行业从业人员总数为5529人，其中一线快递人员约3870人。截止2021年4月，在我市取得《网络预约出租汽车平台公司经营许可证》的企业共有10家，许可《网络预约出租汽车运输证》的车辆共有2113辆，通过考试许可《网络预约出租汽车驾驶员从业资格证》的人员12079人。

近年来，我市通过落实灵活就业特别是新就业形态政策服务支持体系，从支持发展新就业形态、鼓励个体经营发展、增加非全日制就业机会、加强灵活就业服务管理四个方面，全方位支持灵活就业和新就业形态发展。在落实社会保障方面，从2021年4月1日起，将新业态从业人员等8类特定人群纳入工伤保险参保范围，由其所在平台企业自愿为未建立劳动关系的新业态从业人员单项参加工伤保险，缴费所需资金由参保单位负责。部分平台企业会为新业态从业人员购买商业保险来保障员工权益。

伍文超表示，新业态从业人员呈现数量大、分布广、转换快、流动性强等特点，群体也趋向于年轻化、知识化，是劳动力市场的一直生力军。他强调，要认真贯彻以人民为中心的发展思想，落实国务院、省人社厅关于支持多渠道灵活就业的精神，更好把握“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”，坚持市场引领和政府引导并重、放开搞活和规范有序并举、消除障碍和补齐短板并举，进一步健全新业态从业人员的就业管理服务体系、社会保障体系、技能晋升体系，完善服务和统计制度，强化权益保护和兜底保障，为进一步提升新业态从业人员幸福感、获得感、安全感，创造更加和谐稳定的社会环境作出积极的贡献。

根据调研工作安排，伍文超还将带队到部分县（市、区）进行实地调研。

文图：许甜 陈婧雯

编辑：许甜