长安实施“四大工程” 打造东莞高质量发展示范

“2020年，长安环境更优、产业更强、动力更足、引领更有力、民生更殷实。”在2021年东莞两会期间，长安镇委书记叶孔新接受东莞日报记者采访时，用五个关键词，总结了2020年经济社会的发展。

近年来，长安动能转换态势加速推进，经济社会高质量发展基础日益夯实，“十三五”圆满收官。在极不平凡的2020年，长安GDP突破800亿元大关，成为全市唯一破800亿元的镇街。

开局“十四五”，长安重点抓好产业升级再突破、城市品质再提升、生态环境再改善、民生福祉再优化、治理水平再提升、党的建设再上新台阶六个方面工作，把发展从量的扩张转到质的飞跃上来。

迈步新征程，长安把发展先进制造业作为长期坚持的战略任务，全面推动生态环境提升、交通教育千日攻坚、产城融合示范、科技金融引领“四大工程”，努力打造成为东莞高质量发展名片的战略新支点。

新答卷

GDP突破800亿元大关

如果为长安2020年经济画一条线，就是一条“龙抬头”曲线。

开年初期，长安镇经济发展一度面临较大困难。GDP一季度萎缩7.3%，二季度同比增长0.6%，三季度同比增长2.5%。随着疫情防控形势的逐步稳定，长安镇在第四季度得以快速增长。全年完成同比增速4.3％，突破800亿元大关。

回顾“十三五”，长安镇坚决落实中央、省市决策部署，贯彻落实新发展理念，围绕“湾区智造之都、魅力品质长安”建设目标，抢抓“双区”驱动机遇，经济社会各项事业取得较大发展。

对比2015年和2019年，长安镇GDP从438.9亿元提高到760.3亿元，增长73.2%；工业总产值从1303.6亿元提高到2343.4亿元，增长79.7%；进出口总额从1178.8亿元提高到2856.6亿元，增长142.3%。

重大项目建设成效显著，共招引落地13个优质项目，总投资超130亿元。生态环境质量明显改善，茅洲河共和村国考断面水质稳定优于IV类水。教育事业提质增效，完成10所学校扩建，增加学位5327个。社会保障日益完善，累计办理人才入户9053宗。

2020年，面对全球新冠肺炎疫情影响，长安坚决按照上级工作要求，全力抓好“双统筹”，奋力夺取“双胜利”，呈现出环境更优、产业更强、动力更足、引领更有力、民生更殷实的高质量发展态势。

一年来，坚持生态优先、绿色发展为导向。以水污染治理为突破口，落实“四大一高”措施，全年新建管网约110公里，茅洲河共和村国考断面水质稳定达标IV类水，获得省生态环境厅通报表扬。协同抓好蓝天保卫战和净土防御战，淘汰整治VOCs企业497家，全年空气质量优良天气数比例为95%。投资5600万元建设广深高速长安镇门户节点，完成龙涌堤岸景观绿化、30个街头小景等共43个提升改造项目。投资1.3亿元推进涌头社区美丽幸福村居特色连片示范建设。

长安占全市总面积不到3.3%，却拥有全市约10%的市场主体、约10%的管理人口，创造了约10%的工业总产值、约22%的进出口总额……2020年，长安规上电子信息、机械五金模具两大特色产业产值分别达1709.1亿元、322.9亿元；固定资产投资84.7亿元，增长13.8%；全镇市场主体超过12万户；社区小组两级集体总资产170.4亿元，增长7.8%。

一年来，全面深入推进从严治党，形成了“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的工作氛围，实现党建工作与中心工作齐头并进的良好态势。

一年来，投入7.2亿元用于发展教育事业，用于教师薪酬、生均经费、学位补贴和教育扩容提质，新增公办学位1300个。网上发布就业岗位2万多个，累计减免企业社会保险缴费约15亿元。以“两馆一剧一家一中心”为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观。

新征程

向着经济社会高质量发展目标奋进

跻身800亿元“俱乐部”，长安经济社会发展远未触及所谓的“天花板”，正向着经济社会高质量发展目标奋进。

“长安未来几年的发展充满想象、充满各种的可能性。”叶孔新表示，展望“十四五”规划宏伟蓝图，长安未来可期、大有作为。

围绕市委市政府“1+1+6”工作思路，坚定“湾区智造之都、魅力品质长安”战略目标，坚持高质量发展的根本要求，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。

站在新的起点上，长安镇开启新一轮改革发展浪潮，重点抓好产业升级、城市品质、生态环境、民生福祉、治理水平和党的建设六个方面工作。

从解决“有没有”到“好不好”，长安加快整备TOD省市合作用地，争取今年5月份推出两幅长安站经营性用地，动工建设一所医院和一所九年一贯制学校；推进南北干线道路建设。

迈步新征程，长安把发展从量的扩张转到质的飞跃上来，预计年固定投资保持80亿元以上。

继续巩固电子信息、五金模具两大特色产业发展优势，充分发挥步步高龙头企业对上下游企业的带动作用。推动长江股份总部、华茂智能终端研发生产等在建项目加快投资进度，确保长发光电研发生产、宇瞳光学、小天才生产中心等项目顺利竣工投产。

坚持以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，努力形成绿色低碳生产生活方式，构建“山水林田湖海”生态要素互融互通、人与自然和谐共生的生态文明新格局。

长安将在进一步巩固茅洲河治理成效的基础上，加快推进磨碟河流域综合整治，提速施工和验收磨碟河片区雨污管网及配套工程（一期），尽快启动河涌综合治理工程（一期）。同时，实施生态效能扩展工程，以绿道之城为牵引，加快完成莲花湖绿道连接莲花山东麓山脚和广东省P2绿道、上角铜鼓山公园连接厦边蛇山公园工程，打造“山水林田湖海”优质生态要素互融互通的生态文明新格局。

坚持以“人民为中心”，不断优化民生福祉，把就业、医疗、教育、社保等问题一个个解决好。不断提高医疗水平，积极争取在长安高水平筹建直属附属三甲医院；继续有序推动教育扩容提质千日攻坚行动，通过挖潜扩容改扩建7所公办中小学，力争在2022年底增加学位4395个。

新动能

打造成高质量发展战略支点

今年是“十四五”开局之年，东莞经济规模正迈向万亿元城市行列。作为全市GDP排名第一的镇街，长安承担着更大的责任。

为构筑经济社会高质量发展的基石，长安大力实施生态环境提升、交通教育千日攻坚、产城融合示范、科技金融引领“四大工程”，努力打造成为东莞高质量发展名片的战略新支点。

以生态赋能高质量发展。实施治水护水系统工程，系统科学精准推进东西部协同治污；高位推进绿道之城建设，预计总长超过100公里；充分挖掘茅洲河治理带来的经济效益和社会效益，吸引集聚更多优质资源要素流入长安。

创新是第一动力，人才是第一资源。叶孔新表示，经济社会发展靠科技，科技靠人才，人才看家属，家属看医疗和教育。“做好医疗和教育，以家属为牵引力，吸引科技人才扎根长安。”

目前，长安按照市委市政府“一号文两攻坚”行动计划，大力推动品质交通和教育扩容提质两个千日攻坚工程。

交通方面，升级骨架路网，启动投资超10亿元的振安路升级改造、加快建设海堤路，增强东西轴交通通行能力；充分对接滨海湾新区，提升长安南部相对薄弱的交通路网；梳理提升莲湖路以北片区交通系统，加速vivo全球总部、步步高学校等项目建设的要素流通。

教育方面，计划三年内完成扩改建项目7个，增加学位4845个；力争五年内新建学校4所，增加学位11850个，开创长安教育新格局。

推进实施产城融合示范工程，以“新地+旧地”培育产业城市新形态。通过旧改提升土地价值和产出，为湾区高端人才、创新资源集聚提供广阔的承载平台。

2020年，长安镇共有11个城市更新单元，共4764.75亩，已签订前期服务商。全镇还整合了6宗“工改工”项目，涉及面积约979.11亩。为拓展城市发展新空间，长安镇将进一步加大土地整备力度，加快推进TOD省市合作用地统筹开发，TOD省市合作用地将提供研发总部用地120.1亩、新型产业用地326.49亩、医疗用地205.3亩、教育用地242.61亩，镇村工业园改造盘活土地共约979亩，推进茅洲河沿岸城市更新工作进入实质性阶段，设立产城融合类更新单元，面积约1884亩。

强化龙头带动，正在以OPPO研发中心和vivo全球总部为两个支点，打造产业转型升级双引擎。目前，全镇共有7家上市企业，为打造资本市场的“长安板块”，力争3年内再推动2-3家企业上市。聚焦工业视觉领域，年内培育出超百亿智能视觉特色产业集群。

来源：东莞日报