如何破解“四大隐忧”、扭转经济发展被动局面？石岐区党工委书记劳国南提出……

7月底跟随中山党政代表团前往佛山、江门、深圳、东莞考察学习，石岐区党工委书记劳国南感触很深，表示此次考察激发了石岐区求变、求突破、求发展的强烈意愿。

劳国南接受中山日报采访时表示，石岐区提出了“南优北拓”战略，坚持稳中求进工作总基调，对标粤港澳大湾区先进，围绕聚力建设“湾区枢纽、精品中山”，突出抓好“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”建设落地见效，以大格局谋划大发展、以大交通带动大产业，深化与大湾区重点城市的资源对接，在破解土地碎片化之困的同时，加快吸引质量高、效益好、带动强、业态新的现代产业项目，推动招商项目与本地产业基础有机结合，提升发展新动能，全力以赴把石岐建设成为“湾区枢纽主阵地、精品中山首善区”。

对标先进 把长板拉长、把短板补齐

◎记者：7月底，我市党政代表团前往佛山、江门、深圳、东莞考察学习，借鉴兄弟城市经验，有什么样的感受？给石岐区哪些启发？

●劳国南：这次学习之行正当其时，充分感受到兄弟城市广大干部群众强烈的发展意识、改革意识、创新意识和担当意识。佛山在推动旧城改造方面亮点纷呈，有着丰富的可资借鉴的经验。而江门抢抓机遇推动大交通建设，十年磨一剑地去谋划珠西综合交通枢纽江门站的科学规划建设，给我们留下了深刻的印象。

见贤思齐。对比之下，石岐区面临着“成长中的烦恼”。比如发展空间严重不足、发展质量需要提高、营商环境有待改善、公共服务还要加强等等。特别是受今年突如其来的新冠肺炎疫情冲击，规上工业企业发展面临原材料升价、订单减少、招工难、物流受阻等困境，服务业错失春节营业高峰损失将持续影响全年增长，进出口形势严峻、外贸环境存在较大不确定性等。

我们要勇于承认落后但不能甘于落后，要以这次学习调研为契机，抢抓“双区驱动”重大历史性机遇，聚焦“高铁时代”，主动寻找出路和突破口，在中山“打赢经济翻身仗、重振虎威、加快高质量崛起”中，努力把长板拉长、把短板补齐，进一步谋划推动高质量发展。

“南优北拓” 推动“城市之心”发展再上新台阶

◎记者：今年是全市“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”，当前，我市面临“四大隐忧”，石岐区作为“城市之心”，面对自身发展空间严重不足、动能乏力等问题，加上今年新冠肺炎疫情冲击，如何在处危解危中开创石岐新局面？

●劳国南：我区提出了“南优北拓”的发展战略。“南优”就要在旧城区改造上，和创新产业结合起来，优化老城区的空间布局、产业发展。而“北拓”就是依托目前中山北站这个交通枢纽，拓展发展空间。

石岐区地处老城区，旧城改造资源丰富，加之土地资源稀缺，因此通过旧城改造提高土地利用效率，优化城市功能布局，促进产业转型升级具有重要意义。在旧城区改造方面，我区已确定了员峰、南下、老安山3个“三旧改造”连片区域作为试点片区并先行启动前期工作，目前正在积极研究改造片区产业发展方向，以提高旧城区土地利用效率，实现产城融合。另外，我区也谋划启动孙文西路步行街及其周边片区的优化提升工作，保护和挖掘城市历史文化资源，引入现代产业、新型商业模式，重塑往日辉煌。

接下来，我区将继续依照省、市“三旧”改造政策，按照“成熟一个，推动一个”原则，重点做好片区产业规划，以产业提升引领城市更新，达到产城融合，实现高质量发展。

“北拓”方面，近期，国家发改委批复粤港澳大湾区城际铁路建设规划，根据批复公布的客运枢纽总体布局，中山北站将设珠西客运枢纽，这是中山融入“轨道上的大湾区”的重要契机，也为石岐区带来重新定义、规划产业和城市空间版图的新机遇。

石岐区将进一步强化枢纽意识，深入推进大交通枢纽设施建设，全力完善中山北站综合交通枢纽周边片区城市规划，配合我市尽快把岐江新城中山北站片区打造成为新的城市客厅。同时，坚决打好“交通大会战”，促进城市路网与大交通设施互联互通，保障总部经济区东华路过江桥及地面道路建设，康景路及其下穿隧道建设，大沙南路、富康北路综合管廊和路面工程，以及区内其他道路施工项目顺利推进，加快融入大湾区交通体系。

在此基础上，石岐区将充分发挥中山北站片区交通节点优势，以大交通带动大产业，在破解土地碎片化之困的同时，强化北站片区与周边石岐总部经济区、欢乐海岸项目片区及岐港片区的联合互动，在产业发展上形成错位与融合，深化与大湾区重点城市的资源对接，将我区北部区域打造为深圳