关于做好广东省2020年成人高校考试招生工作的通知

粤招〔2020〕10号

各地级以上市招生委员会、教育局，各普通高校、成人高等学校：

根据《教育部办公厅关于做好2020年全国成人高校招生工作的通知》（教学厅〔2020〕11号）精神，为做好我省2020年全国成人高校考试招生工作，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，全力保障成人高考安全平稳

各市、县（市、区）要充分认识当前国家教育考试面临的严峻形势，高度重视成人高考安全工作。各地市招生委员会是本行政区域内组织成人高考、治理考试环境、整治考风考纪、维护考试安全的责任主体，主要负责同志是第一责任人，各地市教育行政部门主要负责同志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人；高校是本校考试招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各校要在当地党委和政府领导下，坚持“健康第一、考生第一、安全第一”的理念，切实加强对疫情防控和成人高考工作的组织领导，层层落实考试安全主体责任，按照国家和省关于新冠疫情常态化防控的相关要求和指引做好考试防疫工作。主要负责同志要深入一线指挥，亲自把关、亲自协调、亲自督察。严格执行高校考试招生管理工作八项基本要求，重大问题决策要及时向当地党委和政府汇报，并逐级报告省招生办。

二、严密组织管理，认真做好考试报名工作

各级招委会、教育行政部门、招生考试机构要充分认识做好成人高考报名和招生工作的重要性，切实加强领导，精心组织，严格管理。要严格按照《广东省2020年成人高等学校招生工作规定》（附件）要求，认真做好考试报名工作。要结合当地实际情况，合理设置和安排本市成人高考报名点，方便广大考生报名。要加强对成人高考报名点的管理，规范报名点报名组织工作，确保考生报考信息数据安全，维护考生合法权益。按照疫情防控要求，2020年成人高考报名和志愿填报等相关工作取消指纹采集和现场确认环节，改为网上确认方式，仅对网上审核未通过的、申请照顾加分（除贫困山区县以及25周岁以上照顾加分外）和免试入学等类型的考生进行现场审核。各地要科学制定报名工作方案，加强对报名点工作人员的业务培训。同时严把资格审核关，严格审查学生参加成人高考的报名资格，认真核对毕业证书，严防弄虚作假。要加强考生身份验证和入场检查，严防替考。要注意核查考生的身份证件，核查证件有效期，严禁持过期的身份证件报考。持过期证件报考的，一切后果由考生承担。要提醒督促考生在报名系统绑定本人手机号，认真做好考生确认信息数据的编辑、校验、归档工作。

三、严格控制招生规模，做好招生专业及计划的编制和管理

根据教育部统一部署，今年成人高校招生继续实行招生专业目录和招生专业计划分开编制的办法。成人高考报名前，各高校要落实国家和省关于高职扩招的部署，科学合理编制招生专业目录，由广东省招生委员会办公室统一汇总公布，并组织考生报名、填报志愿。由于高校成人教育规模计入生均办学条件计算范围，各高校要根据师资等办学资源合理控制招生总规模。报名工作结束后，各高校根据教育部下达的招生计划及各专业考生报名情况编制招生计划，要综合考虑专业办学条件、报名人数及2020年高职院校扩招等因素，进一步优化招生专业结构，严格按照脱产、业余、函授等不同学习形式合理安排高校招生计划。各高校要严格执行教育部关于成人高校招生和计划管理的有关要求，所有计划调整均需在教育部“全国成人高校招生分省计划编制系统”进行，不得擅自调整国家下达的计划或改变招生计划层次和类型，不得超计划招生。根据教育部有关要求，具有普通高职（专科）学历的退役士兵和“下基层”服务期满并考核合格的人员报考专升本实行计划单列、免试入学，2020年报名时间与参加成人高考其他考生相同。各招收免试生的学校需根据考生报名情况编制免试入学考生的招生计划。

四、规范招生行为，维护招生和办学秩序

各成人高校要明确办学定位，充分体现为在职从业人员服务、以业余学习为主的特点，严格执行脱产、业余、函授等学习形式的有关规定。普通高等学校举办的成人高等学历教育一律不得招收脱产学生，凡违规招收脱产学生的普通高校将被取消成人高等学历教育招生资格。各成人高校要在招生宣传中提醒考生，关注知悉国家统一法律职业资格考试改革政策（详见司法部网站）以及医学、艺术、体育、外语等相关专业招生政策。

各高校要加强对招生工作人员的规范管理，严格执行招生政策、严格执行招生计划、严格遵守招生纪律，参照执行普通高校招生“八项基本要求”“十严禁”和“30个不得”工作禁令。各地级市教育行政部门、招生考试机构、有关高校要根据今年高职扩招工作部署和要求，统筹高等学历继续教育、普通高等职业教育，做好高职扩招报名、考试和录取工作，确保完成今年高职扩招任务。各地要加强对申请“录取及投档照顾政策”考生和免试入学考生的资格审查，认真履行对成人高校函授站点的监管职责，会同纪检部门重点督察成人高校虚假招生宣传、违规承诺、违规设置函授站（点），通过减少培养环节降低培养成本进行生源竞争等不良行为，维护招生和办学的良好秩序。

五、实施“阳光工程”，维护招生公平公正

各级教育行政部门、招生考试机构和各有关高校要加大信息公开力度，提高招生服务水平，对于考生应知应晓的招生政策、报名资格、考试办法、录取规则以及成人高校办学资格、办学类型、录取结果和学费标准等信息，应通过多种形式特别是新媒体手段全面、准确、及时向考生公布，使招生“阳光工程”更加制度化、常态化。要严格执行招生录取政策，严肃招生工作纪律，不得出台降低标准违规招生的政策，严禁委托中介招生，严禁将收费与录取挂钩，严禁未经审批发放录取通知书等行为。要畅通考生申诉渠道，公布监督举报电话，及时受理考生来信来访，切实维护考生正当权益。各地各高校要加强执纪问责。对违反考试招生有关规定的单位和个人，要按照教育部有关规定严肃处理，并对有关责任人员依纪依规追责问责。对存在组织作弊、提供作弊器材、出售考题及答案、替考等涉嫌犯罪的严重作弊或扰乱考试秩序的行为，要及时固定证据，移送司法机关依法追究刑事责任。

六、加强宣传引导，统筹做好成人高校招生和高职扩招工作

高职扩招是中央抓“六保”、促“六稳”，立足经济社会发展大局作出的重大决策部署，是落实全国教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》的重要举措。根据国家部署和要求，今年9月至10月，我省将主要面向退役军人、下岗失业人员、农民工、高素质农民、幼儿园教师、企业员工等社会人员实施高职扩招专项行动，重点开展现代学徒制试点和社会人员学历提升计划。高职扩招专项行动采取自主招生方式，实施在岗培养与学校培养相结合的学徒制培养模式，探索适合成人、方便就学、灵活多元的教学模式，学生毕业后可获得高校普通专科毕业证书。各级教育行政部门、考试招生机构和各有关高校要统一思想认识，提高政治站位，统筹做好成人高校招生和高职扩招工作，充分利用主流媒体和新媒体，大力开展招生政策宣传，科学引导考生报名参加高职扩招专项行动，确保完成高职扩招和成人高校招生任务。高职扩招专项行动具体事宜，另行通知。

附件：广东省2020年成人高等学校招生工作规定

广东省招生委员会

2020年8月26日

#广东省2020年成人高等学校招生工作规定

根据《教育部办公厅关于做好2020年全国成人高校招生工作的通知》（教学厅〔2020〕11号）精神，结合我省成人高等教育发展的实际，制订2020年广东省成人高等学校招生工作规定。

一、招生院校

（一）招生院校及层次、学制。经教育部审定核准举办成人高等学历教育的开放大学、广播电视大学、职工高等学校、职业技术学院、管理干部学院、教育学院、独立设置的函授学院和普通高校所属的成人（继续）教育学院（以下统称成人高校）实行全国统一考试、招生。成人高等学历教育的招生层次包括：专科起点升本科（以下简称专升本），高中起点升本科（以下简称高起本），高中起点升专科（以下简称高起专）。各学校根据相关规定可采用脱产、业余或函授形式进行成人高等学历教育，脱产最短学习时间为：高起本四年，高起专和专升本两年；业余和函授最短学习时间为：高起本五年，高起专和专升本两年半。

（二）招生章程。各成人高校应依照《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关招生规定制订本校招生章程，并以适当方式向社会公布。招生章程必须反映本校的实际情况，内容包括办学类型、招生范围、学习形式、学制、办学地点、录取原则、收费标准以及专业加试科目的时间、地点等。各成人高校应对招生简章的内容承担相应责任并负责处理遗留问题。

二、招生计划

（一）编制招生专业及计划。成人高校招生规模由省教育厅按照国家有关招生政策确定，报教育部备案。部属、外省、本省各成人高校本科、专科层次招生专业，经主管部门或本省教育行政部门审核后，由各有关成人高校按教育部2020年全国成人高校生源计划编制工作的安排，使用“全国成人高校招生分省计划编制系统”在互联网上及时编制2020年成人高校招生信息（包括专业、层次、学习形式、学制、招生范围、外语语种、函授站、授课地点、收费标准等内容），并在系统中提供的专业范围内设置招生专业。成人高校招生录取前，各成人高校根据教育部和省教育厅统一的工作部署编制各专业的招生计划数。

（二）公布招生专业及计划。广东省招生委员会办公室根据教育部汇总分发的各成人高校在广东招生专业信息，核对和规范相关信息后于考生报名前向社会公布各成人高校招生专业目录（不含专业计划数）。未经广东省招生委员会办公室向社会公布的院校及专业不得安排招生。为切实维护招生计划的严肃性，各招生院校必须履行向社会公布的招生专业的承诺，不得随意取消、变更已向社会公布的招生专业。因特殊原因需取消专业招生计划的，学校必须妥善解决该专业上线考生的遗留问题。广东省招生委员会办公室于报名前，通过广东省教育考试院官网统一向社会公布各成人高校招生专业信息，在录取前公布各校分专业招生计划。

（三）招生计划编制要求

1.各成人高校在计划编制过程中要充分体现成人高等教育为在职从业人员服务、以业余和函授学习为主的特点，尽可能缩小全日制脱产学习的在校生规模。普通高等学校举办的成人高等学历教育一律不得招收脱产学生，凡违规招收脱产学生的普通高校将取消其成人高等学历教育招生资格。

2.各高校要加强函授站（点）的管理，通过备案的函授站（点）才可编制招生计划，凡未按相关规定备案的函授站（点），一律不得在我省招生。各高校要严格按照函授站备案的招生层次和专业编制计划。2020年起，未按广东省教育厅关于省外高校在粤设置成人高等教育函授辅导站的有关要求进行备案的招生层次和专业，省招生办一律不予公布。

各成人高校业余形式招生计划不得安排跨省招生，培养地点须在学校所在地。

3.各高校在编制招生计划时，要以教育部公布的2020年高等学历继续教育拟招生专业备案结果为依据，确定拟招生专业的名称、国标代码、培养层次、学习形式、修业年限。专科起点升本科（下称专升本）招生专业所对应的考试科目，按教育部公布的《专科起点升本科专业与统一考试科目对照表》（附1）执行。

4.根据《教育部、卫生部关于举办高等医学教育的若干意见》（教高〔2002〕10号）文件要求，医学门类中的临床医学、口腔医学、中医学、针灸推拿学、预防医学、麻醉学、医学影像学和医学检验等专业不得安排函授招生计划。艺术类、外语类专业安排函授招生计划须经教育部审核备案。

5.普通高等学校开设的成人高等教育专业须是学校普通本、专科已有的专业。

三、报名

（一）报名条件

1.符合下列条件的中国公民可以报名：

（1）遵守中华人民共和国宪法和法律。

（2）国家承认学历的各类高、中等学校在校生以外的在职从业人员和社会其他人员。

（3）报考高起本或高起专考生应具有高中毕业文化程度。高等中级学校在校学生包括应届毕业班学生不得报考。报考专升本的考生必须是已取得经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育自学考试机构颁发的专科毕业证书、本科结业证书或以上证书的人员。经广东省招生委员会核准录取的成人高等学校应届专科毕业生（指2021年3月31日前可取得专科毕业证书的学生）可报考我省成人高等学校（不含外省高校在我省设立的函授站），录取考生2021年春季入学报到时须持有经教育部审定核准的国民教育系列高等学校、高等教育考试机构颁发的专科或以上毕业证书，否则不得办理注册手续，同时取消专升本录取资格。

（4）身体健康，生活能自理，不影响所报专业学习。

（5）根据卫生部《关于2004年全国成人高校医学类专业招生条件建议的函》（卫科教便函〔2004〕57号）要求，报考成人高校医学门类专业的考生应具备以下条件：

①报考临床医学、口腔医学、预防医学、中医学等临床类专业的人员，应当取得省级卫生行政部门颁发的相应类别的执业助理医师及以上资格证书或取得国家认可的普通中专相应专业学历；或者区县级以上卫生行政部门颁发的乡村医生执业证书并具有中专学历或中专水平证书。

②报考护理学专业的人员应当取得省级卫生行政部门颁发的执业护士证书。

③报考医学门类其它专业的人员应是从事卫生、医药行业工作的在职专业技术人员。

④考生报考的专业原则上应与所从事的专业对口。

对不符合上述条件且要求报考医学门类的考生，各市、县（市、区）招生办公室要以适当方式告知其毕业后所获得的医学成人高等教育文凭将不能作为参加执业医师、执业护士考试的依据，请其慎重报考。

2.持广东省公安机关填发的《外国人永久居留证》或《外侨居留证》，在中国定居并符合上述报名条件的外国侨民。

（二）报名采用网上报名方式，网上报名审核未通过的、申请照顾加分（除贫困山区县以及25周岁以上照顾加分外）和免试入学等类型的考生还须进行现场审核。网上报名和现场审核时间为9月11日