优化营商环境｜广州硬核措施推动优化法治化营商环境

原标题：优化营商环境｜广州硬核措施推动优化法治化营商环境

5月8日下午，市司法局召开优化营商环境专题工作会议，邀请市律师协会公平贸易法律委员会专家律师对世界银行跨境贸易指标进行了讲解。市优化营商环境工作专班同志介绍了近期工作动态和重点工作推进情况，局优化营商环境工作专班同志、各业务小组分别汇报了相关工作推进情况。

今年以来，广州市司法局紧紧围绕全市优化营商环境中心工作，建立建设广州营商环境法治联合体，积极推动建立科学系统的营商环境制度体系，两次组织召开法治联合体会议，组织法律专家深入论证《广州市优化营商环境条例》相关法律问题。

多方联合的高规格立法起草模式

在广州地方立法史上尚属首次

为提升广州制度环境软实力、打造法治化营商环境新高地，做好广州市优化营商环境立法工作，广州市成立了由市委常委、市委政法委书记、市委依法治市办主任谢晓丹担任组长的立法专班，由各相关部门作为专班成员开展起草工作，这样高规格的立法起草组织和多方联合的立法起草模式，在广州市地方立法史上尚属首次。市司法局作为立法专班牵头部门，组织专班成员单位和法律专家合力起草《广州市优化营商环境条例》，初步形成涵盖激发市场活力、优化政务服务、开放创新、规范执法和法治保障等领域的地方性法规草案。

专家学者为完善条例献言建策

为确保条例主要制度的合法性与合理性，落实民主立法、科学立法要求，立法工作邀请全国人大代表、全国政协委员以及高等院校、科研院所的专家学者共同论证条例重大问题。参与论证的还有立法专班成员单位的负责人，市人大常委会、市政协、市委政法委等有关部门的分管领导，以及市部分行业协会、专业机构的有关领导。专家重点围绕商事主体登记制度改革、股东董事责任、告知承诺制、建设项目审批制度改革、立法权限、户籍年限互认、金融服务创新等问题，对条例草案提出意见和建议。

法治联合体助力广州营商环境制度建设

今年3月成立的广州优化营商环境法治联合体，涵盖了政府部门、人大机关、政协机关和司法机关以及高等院校、行业协会和其他组织，架设了社会各界与市场主体的沟通桥梁，确保地方性法规、政府规章和规范性文件在制定时，更能准确反映经济社会发展要求，发挥制度的规范引领作用，同时，重点解决民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争、税收优惠等方面遇到的困难，为其发展提供更有力的法治支撑。

稿件来源 | 市司法局立法二处、市委依法治市办秘书处

通讯员 黄晟莉 楚文萃

编辑 | 贰夏

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