石河子经开区：改革再出发创新向未来

原标题：石河子经开区：改革再出发创新向未来

□ 本报记者 韩凯

时光荏苒，白驹过隙。国家级石河子经济技术开发区迎来20岁生日，迈入又一个崭新的发展阶段。从1992年7月7日，石河子开发区动工创建，到2000年4月24日，经国务院批准升格为国家级经济技术开发区，再到如今，20年风雨兼程，20载春华秋实。一组组高歌奋进的创业旋律，一篇篇动人心弦的改革乐章，一幅幅锦绣壮美的创新画卷，正在托起石河子经开区焕发出新的、更灿烂的光彩。

改革求索

荒滩戈壁盛开繁荣之花

石河子经开区位于新疆最重要的经济发展区--天山北坡经济带的中部。这里独特而丰饶的地域经济构成了石河子经开区无与伦比的优势。升格为国家级经济技术开发区的20年来，石河子经开区始终以开放的胸襟广纳群贤，积聚资源，以厚道和诚意，优化服务、招商引资。如今，在石河子的东面一座现代化的工业园区昂然耸立。这里厂房林立，气势如虹，环境优美，一派生机。

回眸创业之初，石河子市东郊这块土地，还是处处荒滩、砾石。仅有的几家企业很难形成工业的强势。而在20年后的今天，陆续有台湾顶新集团有限公司、旺旺集团有限公司、江苏华芳集团有限公司、宏远电子有限公司、大全集团有限公司，浙江合盛硅业有限公司、娃哈哈集团有限公司、北京燕京啤酒股份有限公司、广东华兴玻璃制品有限公司、山东如意科技股份有限公司、湖南曾氏集团有限公司等一批国内外大企业、大集团相继落户。石河子经开区根据自身比较优势，走出了一条既深挖内潜、又充分引进外部资金、利用市场机制，加快推进对内对外开放新路子，2000年至2019年，经开区累计完成招商引资额1899.68亿元，石河子经开区成为内地知名企业在新疆投资最为集中的区域之一。

这期间，石河子经开区的建设不断在改革中求索，在求索中创新。截止目前，经开区已有工商注册企业3180家，纳税企业2860家，从业人员7.4万人。该区拥有规模以上工业企业67家，年销售收入超100亿元以上的企业2家（新疆天业集团和天山铝业公司），上市公司4家（新疆天业股份有限公司、新疆天业节水股份有限公司、西部牧业股份有限公司、合盛硅业股份有限公司），新三板挂牌企业3家（新疆大全新能源股份有限公司、石河子中山学校和天科合达蓝光半导体股份有限公司）；规模以上国有控股企业11家，规模以上民营企业39家，规模以上外商及港澳台投资企业6家。目前，经开区已经形成了化工、新材料、纺织服装、食品、电力能源和现代服务业六大支柱产业。

创新发展

实干成就黄金未来

在经开区的发展过程中，各级政府和相关部门科学决策，审时度势，力争把美好的蓝图变为现实。20年辛苦耕耘，数番风雨，不懈的努力换来了石河子经开区这片经济之林的根深叶茂，花红柳绿。

按照当时石河子市“提升核心区，北拓南进，建设区域性中心城市”的布局和目标定位，石河子经开区主动承担了东扩北拓的发展重任，先后投资10多亿元高起点、高标准、高质量建设了集城市道路、管网干线、园林绿化、亮化工程为一体的市政设施，使经开区11.2平方千米的建成区与老城区在规划风格、基础设施、城市功能等方面实现了对接和融合。

在20年的实践中，石河子经开区对管理体制进行了大胆探索，机构精简，合署办公，建立了高效有序的招商引资体系和投资服务体系，做到了“小政府，大社会”，创造性地形成了一套具有自身特色的管理体制。在体制创新的过程中，石河子经开区人逐步打造了自己的园区精神，这就是“诚信做人，用心做事”和“以人为本，绿色健康，生态和谐”的建设理念，为石河子经开区发展注入了富有时代特色的文化内涵，成为石河子经开区可以传承的精神财富。

站在升格为国家级经济技术开发区20周年的新起点上，经开区人履职尽责、攻坚克难，紧紧围绕“奋起二次创业、再造园区辉煌”目标，全面推进价值理念重构、体制机制重塑，继续坚持招商引资“1号工程”不动摇，全力推进实施“产业转型升级、经济运行调度、基础功能完善、安全环保齐行、一流营商环境、资源要素保障、干部队伍建设”七大行动计划，以实干成就新作为、展现新形象。

20岁的国家级经济技术开发区正值青春、风华正茂，面临一个更为重要的深化改革攻坚期、创新发展机遇期、培育动能黄金期、区域合作突破期，处在一个承前启后的时间节点上，发展的空间更加广阔，发展的优势更加凸显，发展的前景更加美好，全区人民充满无限期待。

“让我们不忘初心，牢记使命；让我们诚信做人做出高素质，用心做事做出高水平；让我们改革再出发，创新向未来，再造一个激情燃烧的火红年代，再造一个园区发展的黄金时期。”这是经开区人的愿景和期望。