黄岛区扎实推进精,兽人星球之兽性之血准健康扶贫工作 科学落实到户

　　鲁网青岛11月25日讯（记者 刘玉娜） 为推动卫生计生服务资源下沉，着力解决贫困群众看病就医不方便、负担重等问题，黄岛区卫生计生局自启动扶贫工作以来，认真按照国家、省、市卫计委要求，以“突出卫计行业特点、组建专业服务团队、分门别类建档立卡、突出医疗救助扶持”为工作思路，探索形成了“保基本、重服务、兜底线”的精准健康扶贫工作机制，初步实现了“贫困群众获实惠、医疗机构树形象、党委政府得民心”的多赢目标，受到社会各界特别是贫困群众的广泛赞誉。

　　突出卫计行业特点科学制定扶贫方案

　　结合卫生计生系统行业特点和全区卫生计生事业现状，黄岛区研究制定出台了《黄岛区精准健康扶贫工作实施方案》、《黄岛区“下沉医疗服务、情暖基层百姓”活动实施方案》，成立了由局长任组长、局机关各科室和各卫生计生单位主要负责人为成员的精准健康扶贫工作领导小组，明确了健康扶贫工作阶段任务、推进措施、完成时限和责任人，建立了横向到边、纵向到底的责任落实机制；建立了健康扶贫工作“月调度、季督导、年考核”工作机制，对于因重视程度不够、工作落实不到位造成严重后果或不良影响的单位和单位主要负责人予以严肃问责，确保健康扶贫工作组织到位、保障有力、推进扎实。

　　组建专业服务团队确保健康扶贫质量

　　以区级医院、镇街卫生院、社区卫生服务中心为主体，村居卫生室全力配合，局属其他医疗卫生机构结合工作职责积极配合、支持健康扶贫工作。各单位结合本辖区贫困人口分布、村居数量等因素，合理搭配临床医师、公卫医师、执业护士和辖区乡村医生等优秀医务人员，全区共组建245个“下沉医疗服务、情暖基层百姓”服务团队，配备血压计、便携式血糖仪、心电图机等必需医疗设备，实施网格化管理和团队队长负责制，全面协调落实精准健康扶贫工作。

　　截至目前，，全区已累计出动医务人员7851人次，发放健康教育宣传材料24795份，提供个性化针对性健康指导7102人次，提供中药免费代煎服务336人次，协助办理转诊158人次，提供药品代购服务1007人次，提供医保报销代办服务987人次，优先发放计划生育特殊困难家庭扶助金12.3万元。

　　分门别类建档立卡因需落实扶贫政策

　　以基本公共卫生服务信息和贫困村建档立卡贫困人口数据为基础，将农村4757户、8390名和城市772户、1277名贫困人口全部开展摸底调查，其中患有国家卫计委确定93种疾病的共有4098名，占全区贫困人口的45.19%，将其分门别类建立完善了贫困人口健康信息档案，摸清了贫困人口基本健康状况及影响居民健康的主要因素，掌握了贫困群众医疗卫生服务需求以及患病贫困人口所患病种、诊断治疗、医疗费用等信息，为实施分类救治奠定了基础。

　　黄岛区将贫困人口列为基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目和人口计生奖扶的重点人群，落实优先预约、优先服务、优先反馈、优先发放“四优先”政策。

　　对患病贫困人口严格按照八个一工程要求，明确一所定点医院、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸，确保健康扶贫工作“显实效、赢民心”。

　　发放《健康关爱手册》细化扶贫工作流程

　　为进一步深化精准健康扶贫工作，体现对贫困人口的连续、综合、全程健康管理服务，黄岛区卫生计生局设计印制了《健康关爱手册》，由各基层单位联合当地镇街党委、政府和村居干部以“扶贫送温暖、关爱促健康”为主题，采取“逐户上门、集中定点”相结合的形式以户为单位免费发放，手册由建档立卡贫困户妥善保管，其家庭成员在享受全区卫生计生系统健康扶贫个性化服务时主动出示。

　　各医疗卫生机构对持有《健康关爱手册》的贫困人口畅通绿色就医通道，落实预约诊疗、转诊转院、分类救治、先住院后付费等优先、惠民、减免服务举措；同时，各单位健康扶贫服务责任团队工作人员及时将扶贫服务活动的开展时间、地点、内容等信息在《健康关爱手册》中详实记录，并严格落实受益对象和服务人员双方签字确认制度。该手册的启用对于规范健康扶贫活动，提升健康扶贫政策知晓率、健康扶贫工作满意度和健康扶贫工作获得感具有重要推动作用。

　　落实医疗救助政策减轻贫困人口负担

　　为切实解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫的问题，黄岛区设立了2000万元的扶贫医疗救助基金，2016年黄岛区建档立卡的农村贫困人口，在医保定点医疗机构所发生的住院和门诊大病医疗费用，经基本医疗、大病保险、大病医疗救助、民政救助后，医疗费用个人负担3万元（含3万元）以下部分按照90%的比例进行3万元以上部分按照95%比例进行救助。贫困人口患有高血压、糖尿病的慢性病患者常用药物费用在基本医疗保险报销的基础上，个人自负部分由区扶贫专项基金予以解决。黄岛区泊里，滨海，海清，大村，理务关等卫生院针对辖区建档立卡贫困人口推出了住院全免费或门诊检查半价收费等助医惠民政策，切实减轻了贫困患者的医药费用负担，年内省定贫困人口所患37种重疾的分类救治任务已基本完成。

　　黄岛区在建康扶贫工作上结合具体实际进行了一些探索，做了一些工作，取得一些成绩，根据省、市分类救治工作方案要求，2016年应完成省定患病贫困人口总任务量的40%，黄岛区患病省定贫困人口数为114人，截至目前，已分类救治60人，已完成省定患病贫困人口总任务量的52%，我们会以更高的标准，更严格的要求，继续坚持扶贫工作，努力将黄岛区健康扶贫工作推上新台阶，为全市整体脱贫做出新的更大贡献。