北京仁德医院武汉硚口启动万人宿舍征收改建死亡岛完美存档

湖北日报讯 （记者汪洋、通讯员曾艳）武汉市硚口区人民政府昨发布公告，决定征收万人宿舍片旧城改建项目范围内国有土地上全部房屋，预签约期限内征收补偿协议即日起生效。

这标志着该片区由“模拟征收”转入正式征收阶段。

万人宿舍片是武汉硚口老工业基地职工宿舍区，由解放大道、古田二路、古田路、辛家地北路围合而成，占地237.2亩，涉及万人社区、古三社区和生活社区3个社区居民5312户、1.6万人，需征收房屋建筑面积约40万平方米。

该片区房屋最早建于上世纪50年代，因年久失修，安全隐患大，基础设施落后，遇到大暴雨渍水，下水管道、化粪池频频堵塞。搬迁改造，成为很多居民的迫切愿望。

与以往征收拆迁不同，硚口区征收办对万人宿舍片“模拟征收”增设“预签约”环节，在下达征收决定前，特别设置3个民意指标：同意征收率85%及以上，同意房屋征收补偿方案85%及以上，预签约率85%及以上，方可启动正式征收。如果其中任何一项达不到85%，项目中止实施。

去年9月，万人宿舍片启动征收调查，5065户同意征收，占比95.35%。此后公示房屋征收补偿方案征求意见稿，吸纳民意后多轮修改，4877户同意，占比91.81%。今年4月8日启动预签约，至本月7日，4686户在预签约补偿协议上签字，占比88.21%。根据工作流程，硚口区政府昨日下达征收决定。

2004年，“模拟拆迁”最早在浙江省浦江县试水，该县在一年内摘掉“信访大户”的帽子。四川省成都锦江区、安徽省合肥蜀山区、湖南长沙雨花区先后于2008年、2014年、2016年尝试这一模式，均获得成功。2014年，武汉硚口区在占地68亩的内燃机宿舍片首次试点“模拟征收”，没有出现一例因征收而引发的群体性上访。

武汉市征收办认为，“模拟征收”通过协商方式，有效缓解征拆矛盾，减少征拆信访，是破解征拆难题的成功尝试，值得进一步推广。