【县乡人大】连山小三江镇：“三驾马车”创新工作机制，跑出人大代表履职新速度

去年以来，连山壮族瑶族自治县小三江镇人大以创新代表联系选民制度、建议办理督办制度、重大民生实事项目票决制度为“三驾马车”，拉升各级人大代表密切联系服务人民群众的实效，推动县乡人大工作高质量发展。

创新代表联系选民制度，打通服务群众“最后一公里”

2020年初，镇人大以登阳选区为试点开展人大代表联系服务群众网格化工作。登阳选区的9名人大代表按照区域与综治网格相结合的原则划分到7个网格中进行履职，通过召开座谈会、组织代表走访群众等方式推动代表力量下沉、资源下沉，实现代表“常态化、规范化、精细化”履职，切实打通代表联系群众“最后一公里”，人大代表联系服务群众网格化工作初显成效。

年中，镇人大总结工作经验，迅速在辖区范围内推行人大代表联系服务群众网格化工作，建立一级网格1个、二级网格8个、三级网格49个。全镇61名各级人大代表，按照所在区域全部融入网格，“网”上履职，“格”内尽责，充分发挥密切联系群众的优势，在做好本单位网格化工作的同时，较好地扮演政策宣传员、民情联络员、工作监督员、群众服务员的角色。各级代表定时定点开展选民接待活动，各联络站每月安排代表值班接待选民至少两次，让人大代表与选民交心，了解选民意愿，掌握选民需求，积极解决合理诉求和实际困难。

2020年以来，小三江镇辖内各级人大代表严格按照网格划分，接待走访群众逾1200人次，先后帮助协调解决选民群众提出的涉及农田水利建设、美丽乡村建设、脱贫攻坚等方面的20余件问题，调解群众的矛盾纠纷12件，切实为选民群众做了实事。

创新代表建议办理督办制度，办理工作从“答复型”变“落实型”

“雨污分流建设完成后，周边的环境卫生好多了！”近日，在歌圩散步村民感受到明显的变化，发出了慨叹。

2020年7月，三联村人大代表联络站提交《关于整治东西江村旧街排水渠、排污渠的建议》，镇人大及时向镇农办进行了交办，并组织代表对建议办理情况进行了跟踪监督。9月份，镇农办答复镇政府已将该工程列入涉农资金建设项目，计划投入10万元进行建设，年底建成投入使用。2020年12月，镇人大开展代表建议办理工作“回头看”专项督查活动，组织代表对其进行了“回头看”专项督查活动，确保了代表建议落实到位。

为进一步提升代表建议办理工作质量，镇人大对政府答复“已解决”的代表建议进行了“回头看”专项督查。截至今年1月11号，小三江镇人大邀请提出建议的人大代表及选民一同对16件政府答复“已解决”的代表意见建议进行了现场查看验收，并在现场听取代表及群众的反馈，对于意见建议办理结果不够理想的部分反馈到镇分管部门，进行完善。

此外，镇人大还及时公开代表建议及办理结果。“回头看”专项督查结束后，镇人大组织代表召开座谈会，通报本年度代表建议办理及督办情况，并公开人大代表建议和办理结果，使代表建议工作走向信息化、透明化。2020年以来，镇人大将收集的115件代表建议（其中42件由村级办理）及办理结果进行公开，公开率达到100%。

创新民生实事票决制度，从“为民做主”到“由民做主”

“以前这条路一到晚上就黑漆漆的，我们都不敢出门。现在装上了路灯，晚上出行方便多了！”看着小三江中学面前的村道灯火通明，不少村民向人大代表点赞。

“小三江初级中学至二广高速公路小三江出入口段公路亮化工程”是2020年小三江镇首次探索民生实事项目票决制时票决出的10个重大民生实事项目之一。自从票决出该项目后，小三江镇人大多次组织人大代表了解项目进度和存在问题，监督政府及有关部门推进项目的落实，并在2021年初镇人代会上组织代表对其进行满意度测评。

近两年来，小三江镇通过实施重大民生实事项目人大代表票决制，让人大代表全程参与到征集确定候选项目、人代会票决重点项目和监督评估阶段，在民生实事工作办理中实现“为民做主”到“由民作主”的转变，激发了代表履职热情，有效促进了党委政府的决策部署与人民群众诉求的有机结合。

2020年以来，小三江镇共票决出民生实事项目20件，一批重大项目得到有效推进。小三江镇特色小镇项目有序建设中，镇街饮水工程顺利竣工；小三江农贸市场旧公厕改造工作已建成并交付使用……这些项目的落地落实，大大增强了人民群众的幸福感和获得感。

图文：张珈绮

编辑：许甜