中共肇庆市高要区委十三届十三次全会召开

中共肇庆市高要区委十三届十三次全会召开

走对走实走好高质量发展路子

确保“十四五”开好局起好步

杨志代表区委常委会作报告

站在“十四五”新起点，高要区谋篇布局抓主动，举旗定向谋发展，擘画高质量发展新蓝图。1月30日，中国共产党肇庆市高要区第十三届委员会第十三次全体会议在高要城区召开。区委常委会主持会议。区委书记杨志代表区委常委会作工作报告，区委副书记、区长张浩龙就经济工作作专题讲话。

▲ 高要区融媒体中心记者 伍健豪 摄

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十二届十二次、十三次全会和市委十二届十四次、十五次全会部署要求，总结2020年工作，部署2021年工作，研究谋划“十四五”时期高要区经济社会发展。

▲ 杨志代表区委常委会作工作报告。 高要区融媒体中心记者 苏科伟 摄

会议指出

2020年是极不平凡、极为不易、极其难忘的一年，在多重任务、多重风险、多重挑战下，全区上下主动加压、主动作为、主动奋起，抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，走对走实走好高质量发展路子，推动经济社会发展各项事业取得新进步，“十三五”顺利收官，“十四五”全面擘画，交出了一份群众满意、提振信心的合格答卷。

★ 一是坚持把学习贯彻总书记思想作为头等大事和首要政治任务扎实推进，锻造勤学善思笃行的高素质干部队伍，推动总书记思想在高要落地生根、结出丰硕成果。

★ 二是坚决完成疫情防控、创建全国文明城市、产业招商落地三大任务。“双统筹”取得重大成果，经济运行止负转正、持续向好；大力实施创文十大攻坚行动，实现创文测评“零失分”，助力肇庆成功创建全国文明城市；产业招商落地成果丰硕，全年新引进产业项目55个，推动总投资260亿元的25个项目集中签约动工投产。金利高新区获批省级高新区，产业用地整理提升成效显著。

★三是统筹推进区域协调发展，全面参与全市“一带一廊一区”建设不断深入。参与幸福产业集聚带建设亮点纷呈，金利大道、高要大道顺利动工建设，明珠广场完成升级改造，江滨新城建设不断提速，高要档案馆大楼投入使用，紫云谷景区、猫爪谷景区等5个景区被评为国家3A级景区。西江先进装备制造业走廊新引擎实力不断增强，汽配、金属加工两大主导产业持续发展壮大，先进装备制造、精细化工等特色产业互益互补、齐头并进。生态产业示范区新高地成效初显，成功创建国家级水产健康养殖示范场3个，“河乐水”乡村旅游示范区建设扎实有效。

★四是用心用情、真抓实干、攻坚克难，推动民生社会事业全面发展。将74.68%的财政支出用于民生社会事业，圆满完成市、区十件民生实事，城镇新增就业人数6453人，养老、教育、医疗等公共服务水平明显提高。三大攻坚战取得决定性成就，全区4621户8597名贫困群众全部脱贫退出；在产的114条陶瓷生产线全部实现“煤改气”，省考核9座镇级污水处理设施全部建成，省考以上断面水质优良比例达100%；超额完成省市隐性债务化解任务。扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果，营商环境综合改革不断深化。

★五是党的领导和党的建设全面加强，持续加强和改善党委对人大、政协工作的领导，持续巩固壮大爱国统一战线，工会、共青团、妇联等人民团体作用进一步发挥，党管武装、全民国防教育、军民融合发展等工作取得新成效。

会议指出

过去五年，我们敢于有梦、勇于追梦，砥砺奋进、攻坚克难，推动高要各项事业全面发展、全面进步，进一步树立了高要自信、焕发了高要精神、增强了高要实力，为奋进“十四五”、开启新征程打下坚实基础。

★ 一是综合实力持续提升，产业强区成效显著，经济总量保持在全市前列。

★ 二是改革开放实现新突破，顺利完成党政机构改革各项任务，“放管服＋数字政府”改革成效显著，对外开放持续扩大。

★三是城乡面貌持续改善，乡村振兴取得重大进展，紫云大道、阅江大桥等工程建成通车，“邻利乐城”社会治理共同体建设扎实推进。

★四是生态环境持续向好，污染防治攻坚战成效明显，河湖“清四乱”“五清”销号率和国考断面水质达标率均达到100%。

★五是人民福祉不断提升，居民人均可支配收入稳步提升，公共服务水平明显提高。

★六是党的领导和党的建设全面加强，基层党组织全面进步全面过硬，风清气正的政治生态不断形成和发展。

会议强调

回望“十三五”特别是过去一年，既充满艰辛又刻骨铭心，我们把真干作为本分，把实干作为责任，把苦干作为追求，唱响了新时代奋斗者之歌，收获了发展的丰硕成果。 难以忘记，在抗击疫情的最前线，我们坚持人民至上、生命至上，全区医护人员、党员干部、社区工作者、志愿者等闻令而动、众志成城、共克时艰，构筑起抗击疫情的坚固防线。 难以忘记，在创建全国文明城市的大考场，我们以“不创则已、创则必成”的信心决心，拧成一股绳、劲往一处使，17个镇（街）在创文测评中实现“零失分”，为肇庆成功拿下全国文明城市“金字招牌”作出重大贡献。 难以忘记，在产业招商落地的主战场，我们坚持产业第一、制造业优先，以创文精气神抓产业招商落地，发起产业发展总动员，想在一起、干在一起、拼在一起，产业高质量发展迈出坚实步伐。 难以忘记，面对陶瓷企业转型升级的艰巨任务，我们破釜沉舟、背“火”而战，率先在全市全面完成陶瓷企业“煤改气”，实现了生态效益、经济效益、社会效益“三丰收”。这些成果来之不易，凝结着高要82万党员干部群众的智慧和汗水。实践充分证明，高要人民是敢干事、能干事、干得成大事的。

会议强调

我们之所以能够攻克一个又一个难关，化解一个又一个风险，解决一个又一个问题，谱写新时代高要发展新篇章， 关键在于始终坚持以总书记思想统领一切工作，用总书记教给的世界观方法论谋发展、抓工作、克难题，坚定地沿着总书记指引的方向稳步前进； 关键在于始终坚持以人民为中心的发展理念，从人民根本利益出发作出正确决策、确定最优路径，用共同理想团结人民、用共同目标凝聚人民、用成果共享激励人民，凝聚起了战胜一切艰难险阻的强大合力； 关键在于始终坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，强化忧患意识、底线思维，统筹做好经济、政治、社会、文化、生态和党的建设等各项工作，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项； 关键在于始终坚持精准到点、稳扎稳打、善作善成的工作作风，激励广大干部群众争做起而行之的行动者，不做坐而论道的清谈客，一步一个脚印、一步一个台阶，真正做到谋一件、干一件、成一件。

会议强调

要把握大势大局，坚定信心决心，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。

★一要深刻领会总书记关于进入新发展阶段的重大战略判断，在新征程中找准高要的历史方位。

★二要深刻领会总书记关于贯彻新发展理念的重要论述，推动高要走对走实走好高质量发展路子。

★三要深刻领会总书记关于构建新发展格局的重大战略抉择，积极探索融入“双循环”的有效路径。

★四要深刻领会总书记关于“十四五”时期经济社会发展的重大决策部署，奋力谱写全面推进社会主义现代化建设的高要篇章。

★五要深刻领会总书记关于做好今年经济工作的科学谋划安排，从讲政治高度认识并做好今年经济工作。

会议强调

★“十四五”时期工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党中央决策部署，认真落实省委“1＋1＋9”工作部署及市委工作要求，坚持发展第一要务，坚定不移深化改革开放，持之以恒抓好社会文明建设、生态环境建设和民生社会事业建设，持续推动社会治理体系和治理能力现代化，努力实现经济实力更加雄厚、产业体系更加完善、城乡发展更加协调、文明建设更加有效、生态环境更加优美、民生福祉更加殷实、安全稳定更加牢固，全力以赴建设富强高要、文明高要、 法治高要、幸福高要、美丽高要。

★2021年全区工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，按照省委“1＋1＋9”工作部署和市委工作安排，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极参与构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，抢抓“双区”建设、“双城”联动重大机遇，坚定不移抓党建、促发展、保稳定，大力开展“产业招商落地攻坚年”“城市更新提质年”“干部队伍作风整治年”行动，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，走对走实走好高质量发展路子，为肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀作出高要担当和贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议强调

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年的工作责任重大、意义深远。全区上下坚持产业强区不动摇，走对走实走好高质量发展路子，努力在社会主义现代化建设新征程中开好局、起好步。 重点抓好七方面工作：

★一要全面开展“产业招商落地攻坚年”行动，实施产业招商落地攻坚“八大行动”，加快构建“2+5”现代产业体系，大力推动科技创新与产业发展深度融合，推动产业高质量发展。

★ 二要全方位深度参与“双区”建设、“双城”联动，加快推动与大湾区产业共建，推动与大湾区中心城市交通互联互通，加强与大湾区城市的“软联通”，全面加强与大湾区城市的联动发展。

★ 三要统筹推进区域协调发展，大力开展“城市更新提质年”行动，加快“2+5”产业平台建设，打造西江先进制造业走廊新引擎，持续激发生态产业示范区发展活力，深入挖掘“一带一廊一区”建设投资潜力，全面参与肇庆“一带一廊一区”建设。

★ 四要全面实施乡村振兴战略，做大做强现代农业产业，大力实施乡村建设行动，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化。

★ 五要坚持保护生态、绿色崛起，深入开展污染防治行动，加快发展生态旅游，加快推动产业绿色发展，努力建设更高水平的美丽高要。

★ 六要用心用情用力办好民生社会事业，持续提高就业质量，坚持不懈办好民生实事，持续巩固和提高文明创建成果，持续提升人民群众生活品质。

★ 七要坚持统筹发展和安全，坚决维护政治安全，坚决守住经济安全，慎终如始抓好疫情防控，守牢保境安民底线，推进社会治理现代化，努力建设更高水平的平安高要。

会议强调

要加强党的全面领导和党的建设，坚持把学习贯彻总书记思想作为头等大事和首要政治任务，旗帜鲜明讲政治抓政治，推动基层党组织全面进步、全面过硬，深入开展“干部队伍作风整治年”行动，打造一支“冒着风险闯、拎着乌纱帽创、顶住压力干”的干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，为高要高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

会议号召

全区广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、接续奋斗，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，精准到点、稳扎稳打、善作善成，走对走实走好高质量发展路子，为肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀，为广东实现总定位总目标作出高要担当高要贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议审议通过了《中共肇庆市高要区委关于制定肇庆市高要区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二