暖，我们的2020

2020年

肇庆检察人努力奋斗

用实干积极践行检察为民

为人民群众送上更多检察温暖

疫情发生后，网络谣言也随之而来。为消除一则关于 广宁县江屯镇、联和镇一带的虚假疫情信息给外出打工父母居多的留守儿童带来的不安， 肇庆市检察院及时通过官方微信公众号发出检察声音，向当地群众辟谣、普法，传播正能量。依托市检察院农村留守儿童法治关爱基地进行覆盖宣传。对个案帮扶对象，及时通过视频远程家访送去关怀，及时做好情绪纾解。小伍（化名）因此变得乐观开朗，画了一幅画为中国加油、为武汉加油。

战“疫”期间，一位湖北籍在肇群众来信找到 高要区检察院，诉说自己家庭因一起交通事故致使家里失去主要劳动力和经济来源，生活陷入困境，加之受疫情影响自己无法外出打零工维持，入不敷支，难以为继。高要区检察院克服疫情期间接访场所暂时关闭的不便，收到信件当日立即前往申请人所在的村委会展开调查，了解核实申请人的家庭情况和案件情况。经细致审查，申请人的情况属于检察机关予以国家 司法救助的情形，高要区检察院马上作出予以五万元救助的决定。

为清理企业积存过期口罩，莫某在疫情期间，将一批过期口罩向社会出售。 怀集县检察院在审查起诉期间发现，涉案犯罪嫌疑人莫某是肇庆市某医用卫生材料厂的执行事务合伙人，该厂生产的防疫口罩对地方疫情防控物资供应发挥着重要作用。遂派员多次前往该企业了解生产具体情况，认真分析产能产量实时动态情况，研判其口罩生产对地方疫情防控物资供应的影响，认为莫某出售过期失效口罩的行为虽已构成犯罪，但如果对其采取羁押性的强制措施，有可能致使企业生产管理受阻，已投产的口罩生产线无法正常生产，导致贷款无法归还及工人失业，同时有可能影响到地方疫情防控物资供应工作。鉴于犯罪嫌疑人主动投案自首，且自愿认罪认罚，认罪悔罪态度良好，依法可以从轻处罚，怀集县检察院决定对莫某作出相对不起诉，认真落实慎诉稳企，以法治助力战“疫”促进企业发展服务“六稳”“六保”。莫某随后积极带领企业生产口罩，为疫情防控作出应尽贡献，用实际行动改过自新。

2015年，邹某与甲公司签订房屋拆迁安置补偿合同，由于双方签订合同时没有明确约定“按面积1:1比例进行置换”中的“面积”是套内面积，还是建筑面积，导致双方就车位面积差补偿款金额产生了巨大的分歧，随后进入了民事诉讼。经法院一审、二审，邹某败诉。一筹莫展的邹某向肇庆市检察院递交了申请监督材料。本着立足案件事实、证据，客观公正的原则，充分考虑当事人的诉求，承办检察官没有就案办案，综合分析研判案情后，确定以“引导双方当事人和解”作为化解矛盾纠纷、促进社会和谐的最优方案。承办检察官为此反复地沟通，讲清楚案件的事实证据、理清楚和解的高性价比。最终双方被检察官耐心细致的工作态度所打动，愿意达成和解。2020年9月，双方在检察官的见证下签订和解协议，案件得以圆满解决，真正实现案结事了人和。

2020年2月，行政相对人李某某在未经林业部门批准的情况下，擅自在森林防火区内点火烧杂。县林业局查获并依法作出行政处罚。李某某逾期不缴纳罚款，也未申请复议或者提起诉讼，县林业局遂向县法院申请强制执行。 德庆县检察院检察官通过调查取证了解到，李某某是县农业农村局的精准扶贫对象，属年老体弱五保户。在强制执行阶段，罚款加上加处罚款达2000元的执行标的对李某某来说不是小数目。2020年11月，德庆县检察院召开行政争议实质性化解案件公开听证会。承办检察官就检察机关的职能，办理行政非诉执行案件中化解行政矛盾争议的合理性、合法性、必要性和可行性作了充分说明，强调对李某某的加处罚款进行减免符合《行政强制法》规定，有利于巩固脱贫攻坚的成效，促进社会和谐。听证人员充分发表意见，最后一致认为：在法律规定的范围内可以对李某某的加处罚款项予以减免。

2020年6月初，广宁县检察院接到扶楼村委会白沙坑村村民来电举报，称某养殖场偷排废水，导致村边小溪受污染，村内鱼塘内的鱼类死亡，农作物受一定影响，给村民的生产生活造成损失。接到村民的反映后，检察干警迅速赶赴白沙坑村进行现场勘查，并通过无人机巡查发现，村民所反映的养殖场为小溪上游唯一企业。找到污染源头后，检察干警立即联系肇庆市生态环境局广宁分局的执法人员一起前往白沙坑村勘查，走访村民了解情况，并建议广宁分局尽快采取措施，防止该养殖场再次偷排。当村民再次反映该养殖场有偷排情况时，检察干警密切关注执法人员的处理情况，加强监督共同做好该养殖场负责人思想工作，促使其主动解决污水问题。6月底，广宁分局会同南街街道办约谈该养殖场负责人，该养殖场负责人承诺7月底前完成污水处理系统升级，并于7月22日与白沙坑村签订协议，投资建设1000米农田水渠解决该村灌溉用水困难问题。8月26日，检察院干警来到白沙坑村回访，进行跟踪监督，村边小溪已恢复清澈见底，污染情况得到有效整治，白沙坑村村民对整治情况表示满意。

2020年7月， 鼎湖区检察院部署开展了盲道维护公益诉讼专项监督工作。在仔细梳理相关法律法规，明确职能部门具体职责的基础上，公益诉讼办案组在一周内步行了100多公里，对鼎湖城区内的盲道进行了地毯式排查，制作了上百份现场查看记录，摸清了辖区内盲道存在的各类问题。并通过到鼎湖区残疾人联合会走访调研及采访辖区内视障人士，进一步了解辖区内的视觉障碍人士因盲道存在种种问题而不愿使用盲道出行的情况。8月，鼎湖区检察院启动了 行政公益诉讼诉前程序，向相关职能部门发出了行政公益诉讼诉前检察建议一份，社会治理类检察建议三份。相关职能部门全面采纳了检察建议的内容，整改盲道问题300多处，盲道维护面积约1100多平方米，同时建立健全长效机制。10月，鼎湖区检察院就盲道维护公益诉讼案件中相关行政机关的履职效果举行户外公开听证，邀请人大代表、政协委员等听证员现场查看并体验了部分整改后的盲道。最后听证员们一致认为职能部门充分落实了检察建议的内容，对检察机关发挥公益诉讼职能取得双赢多赢共赢的效果表示了高度肯定。

2018年，由于受强台风艾云妮、山竹影响，四会13个镇街中出现多处地质灾害点。虽然相关部门已作了应急处理以及在部分灾害点设置安全警示牌，但由于灾害点没有得到深入整治，仍然存在较大的安全隐患，严重影响生态环境，同时严重威胁人民群众生命安全和财产安全。随后， 四会市检察院在开展地质灾害点公益诉讼线索摸排调研工作中主动作为，积极深入各镇街地质灾害点实地察看，排查出8个存在较大安全隐患的地质灾害点。经过研判分析，将黄田镇西岸村乡道371线红崩段地质灾害点作为监督目标。2019年，四会市检察院就更好地整治红崩地质灾害点向四会市自然资源局发出诉前检察建议，随后将推动红崩地质灾害点整治诉前建议的落实和加快治理各地质灾害点政协提案的落实结合起来。2020年积极跟进监督，促进相关职能部门和建设单位认真做好落实。红崩段边坡治理工程目前已采用“分级修坡+锚杆框架+植草绿化+截排水设施”方案建设，对边坡自上而下进行分层分段防护治理。

端州区检察院在办理一件强奸案中发现受害人何某某是未成年人，且在案件发生后一直未获得经济赔偿，家庭生活困难。该线索经由第一检察部移送第三检察部后，第三检察部一边加强与案件承办人和侦查机关的沟通衔接，一边及时深入受害人家庭实地调查核实。经鉴定，被害人何某某患有癫痫病，属于中度精神发育迟滞者，受性侵害时对性行为无实质性理解能力，是无性自我防卫能力人。办案人员在调查中得知，本就少言寡语的何某某在案发后更不愿出门、不愿与人交流，整日都需要其母亲在家照看，导致全家的经济负担都落在何某某的父亲身上，家庭经济困难。经审查，何某某的情形符合未成年人国家司法救助条件，第三检察部控申办案组依职权及时启动了刑事被害人司法救助程序，向其拨付司法救助金人民币5万元。办案中，承办检察官还注重在调查走访时对被害人施以心理疏导和关怀，努力修复其心灵创伤。

一起故意伤害致死案其中一名犯罪嫌疑人潜逃9年后于2020年5月投案，肇庆市检察院检察长在办案中了解到被害人家庭贫困情况后，克服疫情影响，加快案件办理，迅速启动检察机关两级联动救助工作，与怀集县检察院多次调查核实被害人家庭实际情况，将被害人梁某某的妻子及其子女列为肇庆市两级检察机关国家司法救助对象，并在三个工作日内办好所有手续，由肇庆市检察院和怀集县检察院共同向罗某某一家发放10万元国家司法救助金。同时，市、县两级检察院检察长还积极为罗某某家庭进行多元化的综合救助，与镇政府及民政部门沟通联系，帮助申请办理提高低保额度，让被害人家庭切身感受到了检察机关的人文关怀和检察温度。

岁末年初，为维护社会稳定，保障农民工的权益， 封开县检察院积极深入到相关单位了解情况，并在法院了解到，封开县某建设集团有限公司因工程债务转移等问题，多年来一直未结清黄某荣等26名工人的工资。2019年2月19日，封开县人力资源和社会保障局作出《劳动保障监察行政处理决定书》，责令该建设集团有限公司依法支付拖欠工人的工资。但该建设集团有限公司未完全履行确定的义务，黄某荣等26人向封开县人民法院申请强制执行。了解到该情况后，封开县检察院立即启动监督程序，对某建设集团有限公司拖欠农民工劳动报酬的行政非诉执行案件进行立案审查。在办理该系列案期间，封开县检察院积极与法院沟通协调，调取案卷材料，充分运用调查核实权，坚持精细化审查，全面查清案件事实；同时在办案过程中耐心倾听被拖欠工资农民工的诉求，疏导情绪，向其进行释法说理，答疑解惑，消除对立情绪，赢得信赖与支持，从而精准施策，促进争议妥善化解。2020年12月，在涉工人工资执行案款集中发放仪式上，封开县检察院会同法院将320余万元工资发放到了黄某荣等26名工人手上。领到拖欠工资的农民工笑容满面，洋溢着幸福的喜悦。