三年行动

水上交通安全专项整治三年行动启动以来，汕头海事局坚持理念指引，印发《汕头海事局贯彻“五治”创“五适”理念推进水上交通安全专项整治三年行动实施意见》，将“五治”创“五适”理念贯穿三年行动始终，明确“五适”目标和7个治理重点，制定18项工作任务，细化44项措施，全力推进三年行动工作落地落实落细，不断增强防风险遏事故能力，持续提升本质安全水平。

坚持法治为先，抓牢法治化建设

广东局精准执法工作站成立后，初步形成一批具有示范引领作用的工作成果。

编印《海事行政执法权责边界理解指引》《汕头海事局经济合同审核指南》。编制26个可借鉴、复制、推广的处罚案卷模板。发布《汕头海事局现行制度汇编库》，制定船舶防汛、船载危货事故等4个应急预案。

编制船舶进出港报告核查、防治船舶大气污染等工作指引。实施“双随机，一公开”监管模式，做到动态随机抽取、检查结果公示。

坚持善治未病，抓稳风险隐患防控

防范商渔船碰撞风险，向地方部门通报商渔船事故教训，联合渔政部门开展“进渔村、到渔港、上渔船”安全宣传活动19次，共同清理南澳大桥、汕头港航道等碍航渔船，推进渔船属地管理责任落实。加强预防预警，通过汕头海岸电台播发预警信息近2万条。

●图左: 清理碍航渔船

图右: 走访并通报渔船管理部门

推动地方开展涉海旅游船艇整治，联合南澳县公安、渔政、旅游等职能部门，强制拆解竹排机3艘，海岛违章搭建设施11起，驱离改装小渔船46艘次，查扣移交地方4艘次。

●强制拆解非法载客竹排机

防范船碰桥风险，强化桥区水域夜巡，检查导航设施配备有效，逐步完善在建桥梁防撞等安全配套设施。

●图左: 巡查桥梁水域助导航设施

图右: 整改桥涵标识

强化应急保障。举办广东海事局海上溢油应急设备演练活动，组织船舶溢油桌面演练和广澳港船岸溢油实操演练。

●图左: 组织莲阳河特大桥水上救援应急演练

图右: 广澳港海上溢油应急演习

坚持标本兼治，抓准监管重点难点

实现广东省首例三轮车专渡，辖区已有4艘渡船取得了专渡检验证书，解决了三轮车渡运安全和民生需求的矛盾。

●推广三轮车专渡

保持砂石船高压严管态势，抓好进出港报告、货舱盖、AIS、配员等重点环节检查，全面落实“五个100%”，查获涉嫌内河参海船舶2艘。

●林文璋局长到现场指导砂石船安全监管工作

●持续加强砂石船监管 排查安全风险隐患

维护通航环境，督促辖区航道、码头业主单位加强水深维护，定期公布辖区水深数据，防范船舶搁浅风险。全程监管潮汕环线榕江特大桥箱梁吊装、亚青会桥梁件运输、广东石化码头沉箱运输等重点项目建设施工，实施分段交通管制、现场护航等有力措施，实现辖区34项水工作业安全零事故。

● 图左: 交通管制潮汕环线榕江特大桥箱梁吊装

图右: 护航广东石化码头沉箱运输

坚持智能辅治，抓紧智慧海事建设

顺利保障黄花山、三囱崖两个雷达站土建工程收尾，建立韩江水域首个内河溢油应急设备库，推进溢油应急设备库建设。

●雷达站土建收尾

●建立首个内河溢油应急点

配强基层执法装备，海事无人机、燃油快速检测仪、布控球、单兵装备等基层配置率达到100%。自主开发汕头海事动态监管平台，实施安全隐患挂图作战。

●配强海事处装备，提高内河应急能力

运用“汕头海事监管动态平台”按类别按进度标绘，强化动态管理。创新远程安检、开箱、审核等模式，逐步实现以远程服务、移动监管、预警预控为特征的海事非现场监管。

●开发动态监管平台，实施挂图作战

坚持源头共治，抓成多元监管合力

强化源头管理，定期与市交通运输局开展航运公司检查，与中国船级社汕头分社签订合作备忘录，建立信息通报、审核协作、沟通联络机制。

●与汕头海警局签署协作配合协议

● 联合交通局开展航运公司检查

强化区域协同，联合漳州海事局开展粤闽水域巡航。建立汕潮揭三地防台机制，积极牵头，形成《粤东区域海事部门防台研讨会会议纪要》 ，出台防台锚地图册，缓解粤东锚地不足和船舶避风需求的矛盾。

●建立汕潮揭防台机制

构建共治共享格局，与汕头海警局签订协作配合协议，联合市生态环境、海监、海警开展近岸海域污染防治行动。

●联合市生态环境、海监、海警开展近岸海域

污染防治行动

共建“绿色韩江”，联合潮州、梅州海事以及生态环境等地方职能部门，对韩江流域开展集中清理整治，强制拖离、拆解水上浮动设施81处，驱离船只258艘次。借势借力，联合地方职能部门强力整治汕头内海湾渔船碍航、渔栅违建等水上历史遗留难题，汕头港通航环境得到有效改善。

●图左: 整治内海湾水上人家

图右: 汕潮梅海事共建平安韩江

供稿：通航处

编辑：许淑玲