打玻尿酸的价格“千名干部进千企”促黄石转型发展乔布斯 盖茨

长江商报消息 今年已帮助企业融资12.4亿元，为企业降成本9.35亿元

黄石坐拥丰富的矿产资源，曾有过“傲人”的GDP，成就过“黄老二”的辉煌，后因资源枯竭而一度衰落。如今这座城市正从“地下向地上、黑色向绿色、高碳向低碳、制造向创造”转变，创造了工业绿色转型发展的“黄石模式”。

为重振“黄石制造”，解决突出问题、增强转型发展信心，黄石已持续开展了三年“千名干部进千企”活动。目前“双千”工作专班338个，挂点企业（项目）682个，仅今年已解决企业问题685个。

编者按

“不仅解决了一批企业面临的突出困难和问题。同时，锻炼了干部队伍，党员干部在服务企业中锤炼了作风、增强了本领。”7月27日，黄石市副市长黄荆国接受长江商报记者采访时说，“千名干部进千企”活动开展以来，取得了阶段性成效，为黄石工业经济平稳增长、转型升级发挥了重要作用。

帮助企业融资12.4亿元、帮助企业招工4000余人、为企业降成本9.35亿元……这些数据的背后是今年湖北黄石市“千名干部进千企”活动，针对企业存在的共性问题精准施策，安排的7个专题服务周所交出的“成绩单”。已持续开展了三年的“双千”活动，已成为黄石服务企业的一张名片。

□本报记者 张衡

企业问题

解决一个销号一个

黄石曾有过“傲人”的GDP，成就过“黄老二”的辉煌，后因矿产资源枯竭而一度衰落。如今，黄石创造了工业绿色转型发展的“黄石模式”。

相关数据显示，去年黄石轻重工业比为18：82，轻工业占比比2010年上升了4.5个百分点；电子信息、生物医药等新兴产业发展加快，高新技术产业增加值增长8.7%。冶金、建材两大传统产业所占比重进一步下降。去年黄石工业产值单耗为0.36吨标准煤/万元，比2010年0.567吨标准煤/万元下降了36.5%。

为重振“黄石制造”，解决突出问题、增强转型发展信心，已持续开展了三年的黄石“双千”活动已成为该市服务企业的一张名片。黄石共成立“双千”工作专班338个，挂点企业（项目）682个。

黄石市副市长黄荆国介绍，如今黄石已实现了市、县、乡三级联动，各级领导、有关部门联动，形成了“上下协同、多方协作、合力攻坚”的工作局面。

“双千”活动在实行上下联动，多方合力攻坚的同时，突出问题导向，着力解决难题。黄荆国介绍，目前，全市共收集企业（项目）问题1074个。对收集到的问题，各服务专班及时进行分析处理，积极主动作为，联手合力攻坚，对属于政府部门职能事项的问题，及时进行解决；对政府部门职能以外的问题，积极帮助解决，解决一个销号一个。

截至7月上旬，今年“双千”活动共解决企业问题685个，其中市直部门解决挂点企业（项目）问题249个，县（市）区共解决挂点企业问题436个。

银企“面对面”缓解融资难

向28家企业派驻了28名科技特派员；帮助企业融资12.4亿元；帮助企业招工4000余人，帮助企业办证40多个；落实市本级企业扶持资金近3000万元；为企业降成本9.35亿元，共降低企业用电成本2.08亿元……

为了使服务更精准、更专业、更具针对性和实效性，针对企业存在的共性问题，黄石今年“双千”活动安排了科技服务周、金融对接周、招工引才周、审批办证周、环保整治服务周、要素保障督查周、企业减负和降成本督查周等7个专题服务周。

为缓解企业融资难问题，今年，黄石银监分局主动带领有关银行深入黄石汇波材料科技有限公司、黄石山力锌铝板带有限公司和湖北欧立制药有限公司等三家“双千”服务挂点企业和华强数控企业解决困难和问题，现场协调贷款银行为欧立制药解决了融资方式问题。

7月25日，黄石银监分局召开第二次银企面对面会议，由15家银行机构为重新提出融资需求的6家企业和7家挂点市直单位进行融资对接，初步达成一致意见融资意向4000万元。

黄石银监分局副局长吴礼席介绍，会上还对6月8日的银企签约仪式上签约的12.4亿元融资落实情况进行现场逐笔核实，已全部通过银行授信审批，已有15家企业提款2.84亿元，其余贷款银行将根据企业用款进度陆续发放。

黄石银监分局数据显示，今年通过“双千”服务开展银企面对面对接和组织银行与企业签约，共对24家企业授信12.4亿元。上半年小微企业贷款比年初增加29.6亿元，高于全部贷款平均增速。

黄石市经济开发区则深入推进“助保贷”、“政银保”，为企业拓宽融资渠道。开发区管委会副主任余文化介绍，开发区出资4000万元作为风险保证金与建设银行、邮政银行、广发银行合作，由银行按5-10倍放大，用于中小企业扩大生产规模的贷款，截至目前，帮助23家企业贷款1.1亿元；开发区出资500万元作为风险保证金与市农商行、人保财险公司签订协议，实行“政银保”政策，为开发区的小微企业提供纯信用贷款。

同时，开发区积极向上争取了县域周转金和国资公司专项资金1.6亿元，分别为企业提供有息、无息贷款，目前已为16家发放周转金6400万元。

“为企业服务不设时限”

埃威迪（黄石）数控技术有限公司是成立不久的集研发生产一体的科技型企业，产品在国际市场定位高。虽然技术优势突出，但苦于国内外市场品牌知名度不高，竞争压力大。

黄石市国税局在走访“挂点”企业后，得知其研发项目备案滞后，高新技术企业资格认定缓慢。市国税局总会计师朱玉辉介绍，他们当场宣传了最新的科技型中小企业研发费加计扣除的优惠政策，鼓励企业加大研发力度。同时安排人员跟进辅导，并及时与市科技局联系，打通企业研发项目网上备案的最后一个环节，告知企业通过网络申请认定高新资格，让企业多走网路、少跑马路。

当地国税、地税、科技局三家联合推广使用的研发项目管理系统和高新企业资格认定系统，让企业感受到的是效率和便捷。该企业去年度研发费加计扣除金额116.44万元，折合优惠企业所得税29.11万元。

“虽然‘双千’活动有时间节点，但是我们为企业服务没有时限。”朱玉辉向长江商报记者表示，下一步，该局将狠抓政策落实和简政放权，从深入落实税收优惠政策、全面拓宽纳税人办税渠道、尽量减少对纳税人的打扰、推行“零收费”政策等。

在深入落实税收优惠政策方面。朱玉辉介绍，对于因各种原因未及时享受优惠政策的纳税人，做到及时提示提醒并跟踪管理，进一步提高享受税收优惠政策的纳税人覆盖面。一旦纳税人反映应享受未享受税收优惠政策情况，在5个工作日内调查核实，确保税收优惠全覆盖。今年前两个季度，我们共为1214户小微企业减免企业所得税694.89万元，实现优惠享受面100%。

“尽量减少对纳税人的打扰。整合各类税务检查事项，统筹安排年度检查工作，限定每年检查次数原则上不超过一次。”朱玉辉说道。